
当大多数养老从业者还在大城市激烈竞争时,一个更广阔、更具潜力的市场正在悄然成型。2025年,中国养老服务的下一个价值洼地,不在北上广深,而在广袤的县域市场。

政策东风已至,资源正向县域系统性倾斜
国家卫健委最新印发的《医养结合示范项目工作方案(2025年版)》释放了明确信号:每两年评选上百个全国医养结合示范县(市、区),这项工作将持续到2030年。这不是短期运动,而是长达数年的系统性工程。
这意味着什么?意味着政策资源、财政支持、专业人才正在以前所未有的力度向县域倾斜。国家正在下一盘大棋——目标是通过示范引领,打造县、乡、村三级联动的养老服务网络,填补农村养老的服务空白。
基础设施升级,县域养老迎来窗口期
政策已经带来了实实在在的变化。以宁夏为例,其在推进农村养老服务发展的方案中明确提出:到2027年,乡镇养老服务中心服务覆盖率不低于65%,每个行政村至少要有1个养老服务站或一支互助养老队伍。
这绝非个例,而是全国县域养老发展的缩影。以往资源相对薄弱的农村地区,正在迎来养老基础设施的集中建设期。从县级养老中心到乡镇服务站点,再到村级互助网络,一个完整的服务体系正在快速搭建。
价值洼地显现,三大优势不容忽视
对于养老行业的朋友来说,县域市场展现出三大独特优势:
首先,竞争压力较小。相比一线城市养老机构的高投入、高竞争,县域市场还处于蓝海阶段,先入者将享受市场红利。
其次,运营成本更低。无论是场地租金还是人力成本,县域都显著低于大城市,这让可持续的商业模式成为可能。
最重要的是,政策支持明确。从示范县创建到具体的基础设施建设目标,各级政府都在推动资源下沉,这为企业在县域发展提供了有力保障。
眼光向下,发现更广阔的天地
当下,县域正在经历的不仅是养老设施的升级,更是整个养老服务体系的重构。从基本的生活照料到专业的医养结合服务,从文化娱乐到精神关爱,每个环节都蕴含着巨大的市场机会。
对于有远见的养老从业者来说,现在正是布局县域的最佳时机。抓住政策窗口期,深入理解县域老年人的真实需求,用创新的服务模式和可持续的商业模式,在这片沃土上开创养老产业的新天地。
县域养老的崛起不是未来时,而是正在发生的进行时。谁先读懂政策、谁先下沉市场,谁就能在养老产业的下一轮发展中抢占先机。
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